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进一步加强党对中国特色新型智库的领导

 习近平总书记在十九大报告中指出,要“深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设”。2016年,他在哲学社会科学工作座谈会上强调,构建中国特色哲学社会科学,必须加强和改善党对哲学社会科学工作的领导。因此,中国特色新型智库要以服务中心、推动发展为目标,以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点,积极推进新时代中国特色新型智库党的政治、思想、组织、作风和反腐倡廉建设,为建设中国特色新型智库提供有力政治和思想保证。

  发展中国特色新型智库要加强智库的党建工作

  加强政治建设,以政治建设为统领。新型智库机构一要严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要开展形式多样的政治教育,坚定正确政治方向,坚定马克思主义的指导地位,加强马克思主义学习研究宣传阵地建设,牢牢掌握意识形态工作的主动权和话语权,把中国特色新型智库建设成为马克思主义坚强阵地。三要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,促使中国特色新型智库的党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定马克思主义立场,保证智库科研人员始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  加强思想建设,提高新型智库科研人员思想素质。新型智库科研人员一要勤于学习、善于思考,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。领导干部要带头学习,教育引导智库科研人员树立终身学习的理念。二要加强党性修养,真正做到学以立德、学以增智、学以创业,促进形成良好的学习风气。三要认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习十九大有关建设中国特色新型智库、全面从严治党,以及习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神作为突出的政治任务,切实抓紧抓好,使每一位智库科研人员都能掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和具体要求。

  加强组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。中国特色新型智库一要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步加强基层党组织建设,配齐配强支部领导班子,充分发挥党支部战斗堡垒作用。二要推进基层党组织工作创新,改进工作方式方法,提高基层党组织自主活动能力与质量。要充分发挥共产党员的先锋模范作用,做好党员教育、管理和服务工作,继续完善党内激励、关怀、帮扶机制,加强人文关怀,帮助党员解决实际困难。三要贯彻落实民主集中制原则,严格执行领导班子议事规则和决策程序,健全民主生活会和组织生活会制度。落实“三会一课”、民主评议党员和党支部书记述职述廉制度。注重加强党务干部培训,提高党务干部履职能力。

  加强作风建设,弘扬和锤炼科研人员优良作风和学风。当前,哲学社会科学领域还存在一些不良风气,学术浮夸、学术不端、学术腐败现象还不同程度存在,有的急功近利、东拼西凑、粗制滥造,有的逃避现实、闭门造车、坐而论道,有的剽窃他人成果甚至篡改文献、捏造数据。鉴于此,中国特色新型智库机构要教育科研人员深入践行社会主义核心价值观,大力弘扬科学精神。巩固深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”教育成果,引导科研人员从我做起,落细落小,彻底解决“四风”和“不严不实”问题。教育和引导科研人员爱岗敬业、有所作为,深入调查、潜心钻研,培养笃学实干、笔耕不辍的科研工作作风。落实十九大和习总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话要求,持续加强学风建设,力戒学术浮夸,消除浮躁作风,反对粗制滥造。大力弘扬马克思主义学风,把软约束和硬措施结合起来,推动形成崇尚精品、严谨治学、敢于担当的良好学风,营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。

  发展中国特色新型智库要贯彻党的人才政策

  中国特色新型智库的建设与发展,有赖于一支高水平的人才队伍。习近平总书记强调,要着力发现、培养、集聚一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人,一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干,构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。但是,当前中国特色新型智库在人才队伍建设上还存在一些不足:缺少国内外一流的大家名家,缺少高水平的学科带头人,成绩突出的中青年科研人才还不多,某些学科存在研究空白或弱项,等等。因此,新型智库人才队伍建设亟待加强,要在队伍建设与学科建设、人事制度改革以及人才的引进、培养和使用的结合上狠下功夫。

人才队伍建设要与学科建设相结合。人才队伍建设存在的一些问题,与学科建设的目标、任务、措施不明确有关。要解决这些问题,必须加强学科建设。人才队伍建设的目标是为学科建设服务,为培养优秀人才和多出优秀研究成果服务。因此,要根据学科建设方案来制订人才引进、人才培养、人才使用的计划。要把人才建设的重点放在引进学科带头人和有一定研究能力的科研骨干上。人才引进应做到:一要通盘考虑。要把新型智库人才需求进行全面考量,本着局部服从全局原则引进和招聘人才。不能只考虑某一部门、某一学科、某一研究领域的人才问题,要整体考虑,系统配置,合理调配。二要保证人才质量。人才质量是根本。要采取切实可行的招考方式,招聘引进有能力、有才干,志愿从事中国特色新型智库建设和哲学社会科学研究的人才,确保质量,宁缺勿滥。三要公开招聘。要将新型智库人才招聘纳入地方党委政府招聘系统中,实行公开招聘。要严格招聘程序,坚持公开、公平、公正原则,增强透明度,不招“关系人”、“条子人”、“电话人”。四要不拘一格。要有辨证和科学的态度,对人才不能求全责备,不唯学历、职称等条件,只要有真才实学、有研究能力就可以用之,要重点使用和发挥他们的长处,避其短处,确实做到“不拘一格降人才”。五要填补空白。有些新型智库的某一研究领域和学科还存在弱项甚至空白,而且这些学科的研究又是党委政府之急需、人民之急要。因此,要注重引进和培养空白学科和“研究短板”方面的人才,通过岗位设置来改变人才和学科的空白和弱项,使新哲学社会科学形成完整系统的研究体系。

  人才队伍建设要与人事制度改革相结合。要深化事业单位人事制度改革,不论是实行全员聘用制,还是实行干部岗位竞聘制,目的都是为了管好、用好人才。管好、用好人才,一要坚持民主集中制,不搞一人说了算。要坚持德才兼备标准,把那些“政治强、业务精、作风正”的人才选进来。二要做深入细致的调查研究工作,多听群众的意见,多听不同意见,真正把有真才实学的人引进来、用起来。三要有一套科学、完整、合理的人才引进、培养和使用方案。要本着“缺什么人才补什么人才”的原则,有目标、有计划地招聘和引进人才,使人才队伍更合理、更科学、更坚实。四要与事业单位人事制度改革结合起来。在岗位设置、人才配备上做到:设置合理、配备科学,切实转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,提升人才队伍建设水平。

  人才队伍建设要引进、培养和使用相结合。引进、培养、使用是人才队伍建设的三个步骤,三者关系是相辅相成的。但随着形势的发展和任务的变化,不同时期对三者应有所侧重。既要强调引进学科带头人和科研骨干,强调管好、用好人才,也要强调培养人才。从某种意义上说,培养人才对人才队伍建设更具现实意义。因此,新型智库人才队伍建设既要积极引进,又要注重培养;既要重点培养急需的人才,又要重视培养后备人才。要遴选一批青年业务骨干作为培养对象,根据各学科需要进行重点培养。同时,要形成培养人才的激励和约束机制,使人才队伍建设走上程序化、规范化轨道。

 

 

  (作者单位:福建社会科学院马克思主义理论研究中心)

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